border=0

Leden fan 'e westerske Europeeske yntegraasje

De lessen fan 'e westerske Europeeske yntegraasje binne in gefolch fan' e konsekwike ynfiering fan 'e begjinsels fan' e EU-strategy, guon fan 'e wichtichste eleminten binne universele, dat is, akseptabel foar alle feriening fan steaten.

Lit ús se mei konkrete foarbylden fan 'e ûntwikkeling en útfiering fan it EU-strategymeganisme beskate by bepaalde stadia fan' e evolúsje fan 'e Uny.

In sjogge op konflikten en krizen yn 'e EU as ien fan' e fazen fan ûntwikkeling, stimulearret dielnimmers om har ûnderfining te fergrutsjen en nije oplossingen te finen. Dit prinsipe is essentiel foar in ûnôfhinklike aspekt fan 'e rol fan tsjinstellingen dy't net te ferjitten binne mei de yntegraasje fan nasjonale ekonomy. It essinsje leit yn it feit dat alle EU-leden iepenje yn oanmerking dat yn tsjinstelling ta tsjinstellingen net in brek, mar in stimulearring foar ûntwikkeling fan yntegraasje, wurdt it hiele geastlik en sosjaal-politike potensje fan 'e dielnimmers mobilisearre om de barrienen te oerwinnen dy't troch fertraging ûntstien binne. Dit is bewiisd troch de erfaring fan in protte tsjinstellingen yn 'e EU oer in >

De frijwillige ôfwizing fan tradysjonele ideeën fan nasjonale soevereiniteit en de oerdracht fan 'e sûvereiniteit foar ynternasjonale organisaasjes. Dit prinsipe is nau ferbûn mei it klitisearjen fan it begryp fan 'e sûvereiniteit. De diskusje oer wat de sûvereiniteit bestiet en hoe't it yn ús tiid garandearre wurde, is meardere jierren yn 't West west en hat oant no ta net beëinige. Mar yn 't algemien, nei de Twadde Wrâldoarloch, waard in fleksibele oanpak bestien, besteande út it feit dat frijwillige delegaasje fan in part fan nasjonale soevereiniteit nei ynternasjonale organisaasjes net allinich it feroaret, mar oarsom, leveret it mei in betrouber garânsje. Der is in gearkomste fan nasjonale befelhawwers, it fersterkjen fan de stânpunten fan 'e hiele bûn fan steaten en elk fan har leden. Dit is befêstige troch it feit dat yn 'e EU net allinich grut, mar lyts en middelgrutte lannen, en net allinich de' âlde 'leden - Belgje of Nederlân, mar ek de nije - Spanje en Portugal binne aktyf ynstim fan' e útwreiding fan foegen. Tagelyk, nettsjinsteande de delegaasje fan 'e sûvereiniteit, kin elke saak fan ien fan' e lidsteaten as "vital" beskôge wurde kin allinich oplizze op basis fan ienriedigens, en de oanbe>

Graduale en graduale foarútgong mei in dúdlike identiteit fan 'e prioriteit taken dy't op in bepaalde poadium fan ûntwikkeling oanpast wurde, de prioriteit fan mienskiplike >

Yn 'e skiednis fan' e EU binne der besocht om fan dit prinsipe ôf te wizen, om de ûntwikkeling fan yntegraasje te beschleukjen. De earste kear dat barde yn 'e iere jierren 50, doe't it Ferdrach fan' e Europeeske Definsje Community (EOS) nei it konvenant fan 'e oprjochting fan' e EKG opnommen waard en sels tekene en it Ferdrach oangeande de Europeeske politike mienskip is ynsteld. De refusing fan it Frânske parlemint om it EOS-ferdrach te ratifisearjen in ein te meitsjen foar plannen foar militêre en politike yntegraasje. De twadde kear, yn 'e midden fan' e jierren '60 wie in besykjen om it prinsipe fan ienriedigens te ferlitten. Uteinlik, yn 'e begjin jierren '70, yn' e oefen fan 'e euforia, dy't feroarsake is troch de eardere skepping fan in gewoane feriening, waard in plan oannaam foar de twongen oergong oant 1980 oant de EMU. Mar hy mislearre.

De ôfhanneling soarget foar it ynstellen fan doelen, de formulearring fan taken, de definysje fan oanwêzigen nei har oplossing. Tagelyk is de be>

In nije transysjestrategy basearre op 'e phasing (en de ynhâld fan elke folgjende faze waard bepaald as de foarige oanfoljende ôfstân kaam) waard suksesfol suksesfol.

Ferplichte pragmatisme by it identifisearjen fan spearpunten, by it selektearjen fan prioriteiten en middels fan ûntwikkeling, wêrtroch flexibiliteit reagearret op 'e nije situaasje, feroaring fan kursus, it oplosjen fan de oplossing fan inkele problemen en oandiel foar oaren foar hokker betingsten foldwaan hawwe. It prinsipe wie de basis foar besluten om it konvergjen fan ekonomyske nivo's fan lidsteaten te befoarderjen mei help fan struktureel fûnsen fan 'e EU en mear aktive harmonisaasje fan it ekonomysk belied fan nasjonale regearingen, de ymplemintaasje fan interimmaatregels foar monetêre yntegraasje en de kursus foar wittenskiplike en technyske yntegraasje. De lieders fan 'e EU leveren de eardere jierren yn' e achttjierrige tiid har demonstraasje doe't se de maksimalistyske idee hawwe om in oerienkomst te tekenjen oer it fêststellen fan in federale politike uny, hoewol it Europeesk parlemint in ûntwerp fan sa'n oerienkomst yn 1984 hat. EEA), dy't de ein fan 1992 in ienige binnenmarkt ferkundige, dy't, yn tsjinstelling ta de mienskiplike merk fan 'e jierren '60, foar de frijheid fan beweging fan net allinich guod, mar ek tsjinsten, haadstikken en partikulieren, lykas wichtiger gearhing yn it ekonomysk en monetêre belied fan lidsteaten.
It CES-wyt papier (1985) waard yn deselde rige publisearre, yn kombinaasje fan spearpunten en alle oare gebieten fan yntegraasjebelied yn in single set. Miskien hat de EU nea sa folle sertifisearre en sa spesifyk it programma en meganisme fan 'e praktyske aktiviteit, hoewol de tendins oan sa'n spesifike sjoen is fan' e fyftiger jierren, oft it plan is foar in fazile transysje nei in gewoane feriening of frije beweging fan arbeids, in agrarysk, regionaal programma of sosjale belied. De konsekwintêre útfiering fan dit programma is materialisearre by it oannimmen fan sawat 300 akten dy't fysike, technyske en belestingske barrières foarkommen en soargje foar it funksjonearjen fan in inkele ynterne merk. It programma waard hast folslein ynfierd, en yn desimber 1992 die Edinburgh-sesje fan 'e Europeeske Uny dat de ienige ynterne merk in faks makke waard.

Dizze ûnderfining, yn ús miening, hat oertsjûge sjen litten dat it prinsipe fan in pragmatyske en seleksjele oanpak fan EU-taken, en ek in soartfâldige stúdzje fan spesifike plannen, it fergrutsjen fan 'e yngong fan' e yntegraasje, fanút ienfâldiger nei mear kompleksere foarmen, fan beskieden en sels symboalyske eveneminten nei grutskaligens .

In analyzing fan EU-lessen en ûnderfiningen litte derop sizze dat de mienskip noch net heulendal sels foarkomt, as har ûntwikkeling net stipe waard troch in hiele systeem fan politike, juridyske, justisjele, bestjoerlike en finansjele meganismen. Har skepping en ferbetterjen wurdt folslein oandiel jûn. Dit systeem, fêststeld yn it ûntwikkelingsproses fan 'e EU, is basearre op guon algemiene begjinsels dy't karakterisearje fan it westlike politike systeem as gehiel, mar yn har spesifike foarmen binne faak ferskillend fan lanlike systemen. De karakteristike funksjes binne:

  • in kombinaasje fan ynstellingen fan twa soarten - interstate en supranational. Persoanen dy't ta it earste type hearre, wurkje as amtlike fertsjintwurdigers fan 'e lidsteaten; leden fan lichems fan 'e twadde type binne ek foarsteld troch elke steat, mar se dogge as ûnôfhinklike persoanen dy't net troch in ynstruksje fan har regearingen ferbûn binne. Soks in dualprinsipe fan 'e formaasje helpt om in lykwicht te hâlden tusken de be>
  • fleksibel ferdieling fan kompetinsje tusken EU-ynstellingen en nasjonale regearingen. Der binne trije wichtige opsjes foar de ferdieling fan kompetinsje: gebieten dêr't it algemiene belied ynfierd wurdt op it EU-nivo (agrarysk, hannel, ensfh.); gebieten fan mingde kompetinsje, dêr't EU-autoriteiten ferantwurdelje foar yndividuele gebieten of groep fan fragen, wylst de rêst noch hieltyd ûnder de jurisdiksje fan nasjonale regearingen (regionaal, sosjale, ensfh.); gebieten dêr't de EU-funksjes beheind binne om de aksje fan lidsteaten te koördinearjen en oanbefellingen te meitsjen (makro-ekonomysk, miljeu-belied, ensfh.);
  • in ferskaat oan types fan besluten dy't makke binne - fan regeljouwing en direkteuren dy't oan nasjonale regearingen ferbine en alle dielnimmers oan 'e yntegraasje, oan mieningen dy't oanbefellingen binne;
  • de primysje fan 'e EU-rjocht oer it lanlike rjocht fan' e lidsteaten yn 'e hichte, bepaald troch de ynhâld fan' e ferdraggen ferdraggen. De boarne fan EU-rjocht is benammen de trije ferdraggen dy't de Europeeske mienskippen, it EEA en it Ferdrach oangeande de Europeeske Uny fêststeld hawwe, en ek de ferdraggen oer de aksjes fan de nije lidsteaten oan de EU.

De organisatoaryske struktuer fan 'e EU spilet it prinsipe fan' e skieding fan wetlike, útfierende en rjochtlike funksjes dy't tradisjoneel binne foar it westlike politike systeem. As gefolch hat in ynstitúsjoneel model ûntstien dat dat praktysk be>

Foaral be>

It analysearjen fan eleminten fan 'e "universele" yn it ynstitúsjonele model fan' e EU, moatte wy earst fan betinke dat it unike beslútfoarming en ymplemosysteem, dat troch de mienskip ûntfongen is, oerienkomt mei har doelen en aktuele behoeften yn hege graden. Dit, blykber, is de wichtichste lesson dy't nuttich wêze kin foar lannen dy't besletten hawwe ta in yntegraasjeferiening te meitsjen.

In oantal spesifike funksjes fan it ynstitúsjonele model fan 'e EU binne ek fan universele betsjutting. Dit is yn it foarste plak de kontinuiteit fan it ûnderhannelingsproses, dat essensjele is yn gefal fan in >

It wurdt faak krityk foar it bedriuwslibben en bureaucratic, dat net sûnder reden is. Mar dochs soarget it, yn 'e regel, in hege graad fan it útwurkjen fan akseptearre dokuminten, ynklusyf politike en ekonomyske justifikaasje, in folsleine juridyske foarm, in dúdlike definysje fan doelstellingen, betsjuttingen en winske resultaten. Dit is in fleksibel, ûnderskiedende oanpak om de optimale yntegraal nivo yn spesifike gebieten fan binnen- en bûtenlânsk belied te bewarjen, fan regelmjittich ynformaasje te wikseljen en koördinaasje fan aksjes om harmonisearring en harmonisearring fan it belied fan lidsteaten. En úteinlik levere it ûnderfining fan yntegraasjestrukturen yn Westeuropa it be>





Sjoch ek:

Sosjale belied fan 'e Europeeske Uny

Sosjale dialooch

"Monetêre snake". Jeropeeske monetêre systeem. ECU

Trije EU-nivo's: nasjonaal nivo, Europeesk nivo, wrâldwiid

De politike struktuer fan 'e lidsteaten fan' e EU

Werom nei top: EU Economic Development

2019 @ edudocs.fun