border=0

Ferkearingsferienings yn munytyske rjocht

Gemeentlike wet oarsom - wet fan lokale selsbestjoersrjocht) - in tûke fan wet, as in set fan juridyske normen dy't de fûneminten fan lokale selsbestjoer en it regeljen fan de foarmen, prosedueres, foegen, organisaasje en betingsten regelje foar it útfieren fan lokale selsbestjoer, de ynteraksje fan selsbestjoerlike ynstânsjes mei rykstasjon. Gemeentlike wet moat net identifisearre wurde mei steatsrjocht, om't selsbestjoer in spesjale foarm fan direkte demokrasy is.

De hjoeddeistige perioade fan ûntwikkeling fan gemeentlik wet is karakterisearre troch de ynternasjonale erkenning fan it lokale selsbestjoer as ien fan 'e fûneminten fan in demokratysk systeem, de útfiering fan' e begjinsels fan demokrasy en de oanpak fan regearing nei de boarger op basis fan 'e desintralisaasje fan macht. Dêrby hawwe de lidsteaten fan 'e Ried fan Europa de "Jeropeeske Hânfêst fan Lokale Self-Government" ûntwikkele en fêststeld. Yn art. 2 fan it Hânfêst stelt dat 'it prinsipe fan it lokale selsbestjoer yn' e wetjouwing fan it lân erkend wurde moat en, as it mooglik is, yn 'e grûnwet fan it lân ". Tagelyk betsjut "lokale oerheid it rjocht en de echte mooglikheid fan lokale regearingen om in wichtich part fan steatbehearringen te regeljen en te behearjen, yn 'e wet, har ferantwurdlikens en yn' e be> (Art. 3 fan it Hânfêst).


De Russyske Federaasje, dy't lid is fan 'e Ried fan Europa, hat de wetlike ynfiering fan' e útgongspunten fan 'e lokale selsbestjoersrjochting fêststeld troch it Hânfêst. Neffens kêst 3 fan 'e grûnwet is lokale selsbestjoeren ien fan' e fûneminten fan it konstitúsjoneel systeem fan 'e Russyske Federaasje. Yn art. 12 fan 'e grûnwet stelt dat "lokale selsbestjoer unôfhinklik is yn' e grinzen fan har autoriteit. Lokale oerheden binne net opnaam yn it systeem fan iepenbiere autoriteiten. " Haadstikken 8 "Pleatslike selsbestjoer" fan 'e grûnwet beskiedt de basis foar de útfiering fan lokale selsbestjoer. De federale wetten "Oer lokale selsrjochting yn 'e Russyske Federaasje" en "Oer generele prinsipes fan' e organisaasje fan lokale selsrjochtregistraasje yn 'e Russyske Federaasje" beskiede de essinsje en rol fan it lokale selsbestjoer yn' e praktyk fan demokrasy, juridyske, ekonomyske en finansjele basis fan lokale selsbestjoer, steatsgarjissen foar har útfiering, algemiene prinsipes fan organisaasje lokale oerheid yn 'e Russyske Federaasje.

It Bûnswet "Op de Algemene Principiën fan 'e Organisaasje fan Lokale Self Governance yn' e Russyske Federaasje" beskiedt de begripen:

"In gemeente is in stêdlike, plattelânsdeling, ferskate delsettings, ferienige troch in mienskiplik gebiet, in diel fan 'e befolking, in ferskate befolke gebiet, ... dêr't lokale regearing útfierd wurdt, binne gemeentlike besittingen, lokale budzjet en gemeentlike regearingen keazen";

"Saken fan lokaal be>

"Gemeentlike eigendom - eigendom fan 'e gemeente 1 ;

"Lokaal selsbestjoer yn 'e Russyske Federaasje is in ûnôfhinklike en sels ferantwurde aktiviteit fan' e befolking dy't erkend en garandearre is troch de grûnwet fan 'e Russyske Federaasje te regeljen of troch lokale selsbestjoerende problemen fan lokale be>

De neamde wet pleatst dat de termen "lokale" en "gemeentlike" en útdrukkingen mei dizze betingsten tapast wurde foar pleatslike regearings en organisaasjes, eigendomobjekten en oare objekten dy't har doel belutsen binne mei de ütfiering fan lokale oerhedenfunksjes, en ek yn oare gefallen oer de útfiering fan 'e befolking fan lokale oerheid.

Kêst 6 fan 'e wet ferwiist nei ferskate gebieten fan aktiviteiten fan pleatslike regearingen, ynklusyf de relatearre foar ferfier en relatearre problemen:

Organisaasje fan ferfiersfoarsjennings foar de befolking, gemeentlike ynstellingen;

gemeentlike bouwbou en ûnderhâld fan pleatslike wegen.

Gemeentlike formaten hawwe it rjocht om oare problemen te fergelykjen as gefolch fan problemen fan pleatslik be>

Praktyske maatregels wurde nommen yn 'e konstitulearjende entiteiten fan' e Russyske Federaasje om lokale selsbestjoer te organisearjen. Op it stuit yn it proses fan wurden

1 De struktuer fan gemeentes eigendom yn oerienstimming mei de wet beynfloedet lokale begruttingsfûnsen, gemeentlike ekstra budzjetfûnsen, eigendom fan lokale regearingen, ek as gemeentlike grûn en oare natuerlike middels dy't gemeentlike besittingen, gemeentlike bedriuwen en organisaasjes, gemeentlike banken en oare finansjele en kredytorganisaasjes binne. , gemeentlike húsfesting en net-wenwyk, gemeentlike ynstellings fan ûnderwiis, sûnens, kultuer en sport, oare beweging en ûnreplik guod yn


wetjouwing fan 'e ûnderwerpen fan' e federaasje op it mêd fan gemeentlik wet. De konstitúsjes en oarkonden fan 'e ûnderwerpen fan' e federaasje pleatst wetlike normen op it mêd fan gemeentlik wet, mei rekkenjen fan de histoarysk fêststelde foarmen en lokale skaaimerken, nasjonale etnyske tradysjes fan lokale oerheid.

Lokaal regearings en lokale regearingslieders regelje wetlike akten op problemen fan har foech. De namme en soarten fan juridyske akten fan pleatslike regearingen, keazen en oare amtners fan lokale regearingen, de autoriteit om dizze akte te fertsjinjen, de proseduere foar har fêststelling en yntsjinjen wurde fêststeld troch it bestjoer fan 'e gemeente yn oerienstimming mei de wet fan' e bestimming fan 'e Russyske Federaasje.

Gemeentlike tsjinst en it wurk fan gemeentlike meiwurkers wurdt bestjoere troch it federale wet "Op de prinsipes fan gemeentlike tsjinst yn 'e Russyske Federaasje". Underwerpen fan 'e Federaasje, neffens dizze wet, fiere har wetten op' e fûneminten fan gemeentlike tsjinst, rekkening mei lokale omstannichheden en tradysjes.

Lokale oerheden, ûnder oare problemen lêze, bepale de doelen, betingsten en prosedueres fan ferfiersorganisaasjes dy't yn gemeentlike eigendom binne, tariven regelje foar harren tsjinsten, fertsjinwurdigje harren oarkonden, bestellen en ôfspraken fan dizze organisaasjes en hearre berjochten oer harren aktiviteiten. Sa'n organisaasjes binne foar it earst stedsgemeente fan ferfier fan autoriteiten dy't passazjiers ferfange op gemeentlike bus, trolleybus en tramrûtes, en de metro. Lokaal oerheden dogge út namme fan de passazjiers as de klant fan dizze ferfierdingen, de gemeentlike ferfiersdokuminten te sluten mei drager bedriuwen.

De basis fan sokke kontrakten is de gemeentlike oarder, presintearret op basis fan art. 33 fan 'e federale wet "Oer algemiene prinsipes fan' e organisaasje fan lokale selsrjochtregistraasje yn 'e Russyske Federaasje". Lokaal regearings hawwe it rjocht om tariven foar passazjiersferfier te stimmen troch gemeentlik ferfier, foardielen foar passazjiers om reizgjen en finansjeel diel te meitsjen fan de kosten fan transporters op eigen kosten, binnen de grinzen fan 'e lokale begrutting (om kompensearjen foar it brûken fan sosjale foardielbere, bedriuwslibben net te berikken tariven).

De algemiene regels foar konklúzje fan gemeentlike kontrakten binne noch net fêststeld troch in spesjale wet; dêrom, troch analogy, kinne de regels fan steatsferkiezingen fêststeld wurde troch de Boargerlike Koade (GK) fan 'e Russyske Federaasje.

It grutste praktyske be>

It Federale Rjocht "Op 'e Algemene Prinsipes fan' e Organisaasje fan Lokale Self Governance yn 'e Russyske Federaasje" fêststeld dat "lokale regearingen soargje foar de befrediging fan' e basale libbenswinsken fan 'e befolking yn' e gebieten ûnder de jurisdiksje fan gemeentlike formaasjes op in nivo net leger as de minimale steatfoarmings, op in nivo net leger as de minimum steat sosjale standerts, de ymplemintaasje dy't troch de steat garandearre wurdt troch it fêststellen yn 'e ynkomsten fan lokale budzjetten troch federale lichems fan steat th macht, lichems fan steat macht fan ûnderwerpen fan de Russyske Federaasje konklúzjes te federale belestings en belesting fan 'e Russyske Federaasje ", lykwols, dy sosjale noarmen foar it ferfier ferlet noch net fêststeld en harren ûntwikkeling, tafersjoch en aktueel hâlden binne de driuwende taken fan ferfier wittenskip.


De Boargerlike Koade fan 'e Russyske Federaasje erkende gemeentlike besittings as ien fan' e foarmen fan eigendom. Benammen gemeenten kinne eigen en ferfier fan bedriuwen, ferfier eigendom, finansjele middels, ensfh. De praktyske útfiering fan ferskate bestjoerlike besluten fan pleatslike regearingen wurdt útfierd op kosten fan lokale budzjetten. Neffens dat, yn 'e gearstalling fan' e budzjetten fan 'e stêden, wurde allocaasjes foar it ûnderhâld fan' e gemeentlike ferfier, en de útjeften dy't bedoeld binne om de kosten fan drager te kompensearjen yn ferbân mei de ynfierde foardielen foar beteljen foar passazjiers. De ferheging fan útjeften of ôfnimming fan ynkomsten fan lokale regearings (ynklusyf yn ferbân mei de operaasje fan gemeentlik ferfier) ​​ûntsteane út besluten dy't troch federale regearingsorganisaasjes en rykstsjebesitten fan konstituante entiteiten fan 'e Russyske Federaasje ûntfange wurde troch de autoriteiten dy't dizze besluten makke. It bedrach fan kompensaasje wurdt tagelyk bepaald mei de fêststelling fan in passende beslút. Besluten fan iepenbiere autoriteiten, dy't ekstra kosten fan pleatslike regearingen útfiere, wurde troch gemeentlike regearingen realisearre binnen de fûns dy't se fertsjinnet as kompensaasje. De steat stipet lokale oerheid finansjele middels. Konsintraasje troch de steat oan syn beskikking fan finansjele middels soarget foar in belied fan sosjaal-ekonomyske útwikseling fan ferskate regio's. De folgjende foarmen fan steatsstipe fan lokale selsbestjoeren op it mêd fan finansjele stipe hawwe praktyske oanfraach krigen:

fêste ynkommens - fûnsen wêrmei in fêste oandiel fêststeld (folslein of te dielen yn persintaazje), oerbrocht nei de lokale budzjet op in permaninte of tydlike basis yn 'e foarskreaune manier;

Regulatory opjeften binne fûnsen dy't ûntfongen binne troch de lokale begrutting, as persintaazje belestingen of oare betellingen. It doel is om in balâns fan opkomsten en útjeften fan 'e lokale budzjet te berikken, en de kritearia is makke foar de folgjende finansjele perioade (jier);

subsydzjes - fûnsen kanaal fan 'e "superior" begrutting yn' e gefallen as de fêste en regeljende ynkomsten net genôch binne om in minst genôch lokale budzjet te foarmjen;

Subventionen - fûnsen dy't fan 'e "hegere" budzjet allocearre wurde foar spesifike doelen (bygelyks foar in programma om it transportsysteem fan' e stêd te modernisearjen) om de sosjaal-ekonomyske ûntwikkeling fan 'e oanbe>

Gemeentlike autoriteiten fêstigje de nammen fan inkele transportobjekten - strjitten en oare pleatslike wegen, stopjes fan gemeentlik ferfier. Mar yn stêden fan federale betsjutting wurdt de opdracht fan nammen nei ferfiersbedriuwen op it nivo fan foegen fan 'e autoriteiten fan it ûnderwerp fan' e federaasje útfierd.

Lokale autoriteiten kinne mei rjochten fan 'e rjochten bepaalde steatmachten delegearre. Om't steatsbefolking ûnderferdield is yn federale en federale subjects, kin de delegaasje fan autoriteit wurde troch federale wetten en troch wet fan federale ûnderwerpen útoefenje. De grûnwet (Art. 132) stelt dat it oerdragen fan steatmachten oan lokale regearingen is "mei it oerdragen fan materiaal en finansjele middels dy't nedich binne foar har útfiering. De útfiering fan 'e oerlevere foegen wurdt kontrolearre troch de steat. "





Sjoch ek:

TRANSPORTS RELATIONSHIP IN BIBLIOTHEEK

ADMISJE FOAR TRANSPORTING AKTIVITEITEN

LEGAL FEATURES OF TRANSPORT ACTIVITIES

COMPETITIONEN en TRANSPORT MONOPOLIEN

HALLE DIREKSPITEN DE ENTWERPEN FAN FEDERAL TRANSPORT LEGISLATION

Return to Table of Contents: TRANSPORT RIGHT

2019 @ edudocs.fun