border=0

It meganisme fan bestjoerlike regeling en syn eleminten

De optimiteit en effektiviteit fan juridyske ynfloed op iepenbiere relaasjes op it mêd fan it iepenbier bestjoer hinget net allinich op har natuer en skaaimerken, net allinich op 'e goed fûn metoade fan juridyske regeling, mar ek op it suksesfol gebrûk fan alle eleminten (levers, fytsen), dielen fan sa'n megnet Steatregellike wil is oerset yn it eigentlike gedrach fan subjects of public relations.

It meganisme fan bestjoersrjochtlike regeljouwing is in kombinaasje fan juridyske middels, lykas prosessen en betingsten dy't yn willekeurige maatskiplike relaasjes op it mêd fan it iepenbier bestjoer ûntsteane as gefolch fan de ynfloed fan bestjoersrjocht op har. Wat betsjut dat prosessen en betingsten it meganisme fan bestjoerlike en juridyske regeling fan sosjale relaasjes?

Bestjoerlike en wetlike regeling begjint mei de publikaasje fan wetlike normen. Bestjoerlike en juridyske normen binne de earste en liedende hiver fan beweging fan 'e steat nei har útfierders.

Yn it bestjoerlike reglemintêre meganisme spylje wetlike akten in dûbele rol: earst leine se oan 'e dielnimmers fan' e regele iepenbiere relaasjes op it mêd fan publike ynformaasje oer de wetlike easken fan 'e steat; Tsjintwurdich befetsje se ferwizingen nei juridyske middels , mei help fan hokker it in optimale koördinaasje fan 'e wil fan partikulieren te berikken is, har ploegen mei de steat wolle, d. it streamlinen iepenbier relaasjes yn 'e algemiene be>

In wichtich plak yn it reglemintêre ramt fan it meganisme fan wetlike regeljouwing op it mêd fan publike bestjoer is beset troch akten fan planing ekonomyske, sosjale en kulturele ûntwikkeling; juridyske noarmen , de wearde en it part fan dat ferhege waarden yn 'e betingsten fan' e transformaasje dy't útfierd yn 'e republyk; lokale regelingen (har gebrek is beheind ta it bedriuw, ynstelling, organisaasje - de regels fan ynterne arbeidsrjochtbestjoeren, feiligens, regels foar it tarieden en yntsjinjen fan beskate dokumintaasje, ensfh.). De effektiviteit fan wetlike regeljouwing befettet de opnimming yn syn meganisaasje fan ideologyske kommunikaasje , rjochte op morele en ideologyske fersterking fan juridyske easken dy't op 'e adressen oplein binne, en stimulearje fan kommunikaasje, dat bestiet út it feit dat de steat morele en finansjele stimulearret aktyf, proaktyf gebrûk fan juridyske easken troch dielnimmers yn iepenbiere relaasjes management. Yn gefal fan ferwûning fan 'e wet brûkt de steat de ynstelling fan wetlike ferantwurdlikens.

It is needsaaklik om sokke eleminten te behearjen fan it administratyf-juridysk regelingsmeganisme as juridyske relaasjes , wêrby't de modellen fan 'e steat yn' e wet fan normen binne makke. Dielnimmers yn juridyske relaasjes binne bûn troch spesifike subjektive rjochten en juridyske ferplichtingen dy't de algemiene juridyske kâns yndividueare foar spesifike dielnimmers yn 'e regele relaasje.

Yn it meganisme fan bestjoerlike en wetlike regeljouwing binne juridyske feiten in oare tuskentrochferiening tusken de steatwet en publike relaasjes.

Sa is de wetlike regeljouwing op it mêd fan it iepenbier bestjoer as in komplekse meganisme, mei tuskentrale transmissionslinks dy't as riedsleden dienen de beweging fan 'e regeljouwing en steatwilligens oan it eigentlike gedrach fan dielnimmers yn in regele relaasje.

It meganisme fan bestjoerlike en juridyske regeljouwing fan sosjale relaasjes op it mêd fan it iepenbier bestjoer kin definiearre wurde as in systeem fan bestjoerlike rjochtsmiddels dy't yn ienheid yn nommen binne, mei help fan hokker effektive wetlike regeljouwing fan sosjale relaasjes op it mêd fan ekonomyske, sosjaalkultuerele en bestjoerlike-politike konstruksje útfierd is.

De effektiviteit fan it funksjonearjen fan it meganisme fan bestjoerlike en wetlike regeljouwing hinget yn essinsje ôf op it nivo fan juridyske bewustwêzen fan boargers, d. Gearfetsje fan ideeën, hâldingen, advizen, útspraak beskate hâldingen fan minsken, har sosjale groepen oan wet, wetjouwing, legaalheid, har mieningen oer de legaalheid of yllegaliteit fan dizze soarten relaasjes. It nivo fan juridysk bewustwêzen fan subjects of management relations relies op de steat fan disipline en legale op it mêd fan it iepenbier bestjoer. De juridyske bewustwêzen kin lykwols bedoeld wurde as in ûnôfhinklik elemint fan it meganisme fan bestjoerlike en juridyske regeljouwing yn bestjoerlike en juridyske relaasjes fan spesifike subjects of government.

1.5. Bestjoersrjocht: it begryp, struktuer, soarten

Bestjoersrjocht is in needsaaklik en tige wichtich juridysk ark yn 'e hannen fan' e steat. Bestjoersrjochtlike en regeljouwing rjochtet him ta in breed oanbod fan relaasjes dy't ferbûn binne mei de organisaasje fan ekonomyske behear, sosjaal-kulturele en administratyf-politike aktiviteiten. Sûnder regeljende rol fan bestjoersrjocht is it net mooglik te meitsjen foar in dúdlik en objektyf korrekte behearproses.

De bestjoersrjochtlike wet is in regel fan in algemiene natuer dy't fêststeld is troch de steat, beskermet fan 'e wetsjen fan' e gearwurking fan 'e steat, it doel fan' e regel is de sosjale relaasjes dy't foarmje op it mêd fan it iepenbier bestjoer.

De noarm fan bestjoersrjocht hawwe dus in spesjaal gebiet fan tapassing - iepenbiere administraasje. Binnen dizze grinzen foarmje se ferplichte rekeningen foar it goede hâlden fan regearingsorganisaasjes, amtners, net-regearingsorganisaasjes en boargers.

De hypoteze jout oan de betingsten wêryn't de oerienkommende hearskippij fan tapassing is. It kin folslein definityf en relatyf definityf wêze. In folslein definitive hypoteze befettet spesifike feitlike betingsten wêryn't de rjocht fan 'e rjochten ynfierd is (bygelyks in beslút dat it bestjoeren fan in bestjoerskrêft is net útfierber as it binnen trije moanne net fan tapassing is op it útfieren fan' e datum fan har fêststelling). De relatyf spesifike hypoteze befettet allinich in algemiene beskriuwing fan de betingsten wêrûnder de norm kin ynfierd wurde. Bestjoersrjocht hawwe faaks in relatyf definitive hypotheses.

Disposysje is it regel fan gedrach dy't presinteard is troch de norm. De disposysje yn bestjoersrjocht stiet benammen as rjochten, foegen, fergunningen of yn 'e foarm fan prescriptions, taken, as ferbûn en beheiningen.

Saksifikaasje as in elemint fan bestjoersrjocht befettet in oantsjutting fan 'e bestjoersrjochtlike maatregels dy't tapast binne foar de skuldner. In karakteristyk eigenskip fan bestjoersrjochtlike sanksjes bestiet benammen op it feit dat in protte bestjoersrjochtlike normen net sa sanksjes yn har struktuer befetsje. Yn dit gefal wurdt de sanking yn in oare akte pleatst, ôfhinklik fan oft de ferantwurdlikheid fêststeld is (disiplinear, bestjoerder of kriminell). Boppedat binne der in soad administratyf sanksjes.

Bestjoersrjocht foar ferskate redenen binne ynsteld yn bepaalde soarten :

1. Neffens it ûnderwerp fan oardering binne bestjoersrjochtlike normen ferdield yn ynhâldlik en prosedureel . Substantive regels fan bestjoersrjocht definiearje de rjochten en ferplichtings, lykas de ferantwurdlikens fan dielnimmers yn regele relaasjes, d. yn feite, har bestjoerlike en juridyske status.

Procedural administrative law regulearret de dynamyk fan it iepenbier bestjoer. Sa binne bygelyks de regels dy't de proseduere fêststelle foar it behannelen fan berops fan boargers; it proseduere foar behanneling oer disiplinêre, bestjoerskrêften, ensfh. Har doel is om de prosedure (proseduere) foar de útfiering fan rjochtfeardigens en rjochten fêst te stellen troch de noarm fan ynhâldlike bestjoersrjocht yn it ramt fan regele bestjoerlike ferhâldingen.

2. Foar spesifike wetlike ynhâld kinne bestjoersrjocht wurde as neikommende ferdield:

a) binding , d. it fersykjen fan de ferplichting kommisje fan bepaalde hannelingen dy't yn dizze foarsjenning neamd wurde. Sa kinne bygelyks beropsjes stjoerd wurde oan amtners fan lichems, ynstellings, organisaasjes en bedriuwen dy't harren foarkar net om it oplossen fan de oplossingen dy't binnen in perioade fan net sa >

b) it ferbied , d. dy't de opdracht foar bepaalde hannelingen yn dizze foarsjenning befetsje. Bannen kinne algemien of spesjaal wurde. Bygelyks is it mienskiplik om te ûndernimmen fan aksjes (ynaktyfheden) dy't falle ûnder de kritearia fan bestjoersrjocht om ynformaasje te jaan dy't bekend is oan iepenbiere autoriteiten yn ferbân mei it berekkenjen fan berops, as it de rjochten en legitimearjende be>

c) befêstiging of permissive , d. it jaan fan 'e kânsen om jo eigen eigen hanneljen binnen de easken fan dizze foarsjenning. Yn dit gefal binne der gjin direkte foarskriften, lykas ferplichtingen. De regeljende rol fan dizze normen ferskynt him op ferskate wizen. Bygelyks, autoriteiten (amtners) wurde foegen jûn dat se ôfhinklik meitsje fan de spesifike omstannichheden (it rjocht fan 'e plysje om in moaie yn te stellen). Datselde ûnderwerpen yn in spesifike situaasje kinne ferskillende foegen brûke (in bestjoerlike kommisje annonces in warskôging, oftewol in fyn, oankundiget him om it probleem te besprekken, of fergees it saak nei it publyk by it wurk, ensfh.).

Bestjoersrjochtlike wetjouwing fan in permissive aard wurde hieltyd grutter yn 'e praktyk fan it útfieren fan de taken en funksjes fan' e útfiering;

d) oanrikkemedaasje , d. mei bepaalde tips, oanbefellings oer de winsklikheid fan 'e bestjoerlike ûnderwerpen fan dizze of dizze aksjes. Oanrikkemedaasjes binne meastal net wetlik bindend. Dêrom wurde se meast foarkommen yn relaasjes tusken de subjects of executive power and non-state formations;

e) stimulearjen , d. it brûken fan it passende middel fan materiaal en morele effekt om it goede gedrach fan dielnimmers te garandearjen yn reguliere iepenbiere managementlike relaasjes. Se wurde meast yn ferbân brocht mei it brûken fan ekonomyske ynstruminten en stimulearrings yn 'e útfiering fan' e útfierende branch. Dit, bygelyks, it brûken fan foardielen, stevende stimulâns, ûntheffing fan belesting, ensfh.





Sjoch ek:

Juridyske karakterisaasje fan bestjoerskrêft

Underwerpen fan bestjoersrjocht

De essinsje fan oerheid

Bestjoerlike en juridyske garânsjes fan 'e rjochten fan boargers

Powers fan 'e foarsitter fan' e Republyk Wyt-Ruslân op it mêd fan útfierende macht

Gean werom nei Tafel Ynhâld: Bestjoersrjocht fan Wyt-Ruslân

2019 @ edudocs.fun