border=0

TRANSPORTS RELATINGEN yn GOVERNMENT LAW

Steat fan 'e steat stelt it type state 1 , it systeem, de begjinsels fan' e formaasje en aktiviteiten fan regearingsorganisaasjes, it wetsjersysteem, de rjochten en frijheden fan boargers. De wichtichste boarnen fan steatsrjocht fan Ruslân binne de grûnwet fan 'e Russyske Federaasje, it Fjetse Ferdrach, de konstitúsjes en oarkonden fan' e konstitúsjonele entiteiten fan 'e Russyske Federaasje, bilaterale ôfspraken oer de delimaasje fan' e objekten fan kompetinsje tusken de federaasje en har ûnderwerpen. De grûnwet spilet in haadrol yn 'e foarmjouwing fan net allinich rjochtspraak, mar ek oare rjochtsregels. Kêst 15 fan 'e grûnwet stelt dat it "de heechste rjochtskrêft hat, direkte effekt en wurdt tapast troch it hiele gebiet fan' e Russyske Federaasje". Spesifike aktiviteiten wurde regele troch federale wetten dy't troch de Federaasje fan 'e Russyske Federaasje oannaam wurde.

De wetlike wetlike rjochtshannelingen fan 'e Russyske Federaasje, neist de grûnwet en wet, befetsje ek (figuer 2.1): ynternasjonale ferdraggen mei de dielname fan Ruslân; oarders en oarders fan 'e foarsitter, dy't net kinne fan' e grûnwetswapen en federale wetlike wetsjinsten; resolúsjes fan 'e kampers fan' e federale gearkomste oer har foech; oarders en oarders fan it Ryk fan 'e Russyske Federaasje útjûn binne op grûn fan en yn achterfolging fan' e grûnwet, federale wetten, presidinsjele ynsjes dy't in normative karakter hawwe.

De grûnwet (kêst 5) bepaalt in federale organisaasje fan 'e Russyske steat. De Russyske Federaasje bestiet út de ûnderwerpen fan 'e Federaasje, in list dêr't yn artikel 65 fan' e grûnwet oanbean wurdt. Ien fan 'e ûnderwerpen fan' e federaasje is de stêd fan federale betsjutting Moskou, de wetjouwing dêr't se as foarbyld brûkt wurde kinne. Kêst 76 fan 'e grûnwet fêststelt it rjocht fan' e ûnderwerpen fan 'e federaasje om har eigen wetten en oare regeljouwing te jaan.

It systeem fan steatkracht yn 'e Russyske Federaasje bestiet út de steatkracht fan' e Russyske Federaasje en de steatkracht fan 'e subjects fan' e Russyske Federaasje. Dit bepaalt de ûnderskieding tusken steatsrjocht en it ryk fan 'e steat fan' e Russyske Federaasje en it ryk fan 'e steat fan' e konstituante entiteiten fan 'e Russyske Federaasje. Sa is it systeem fan wetjouwing yn 'e Russyske Federaasje ek twa-nivo en bestiet út federale wetjouwing en wetjouwing fan' e ûnderwerpen fan 'e federaasje. Steatlike macht is ferdield yn wetjouwing, útfierend en rjochtlike. De status fan in stêd fan federale betsjutting yn Moskou wurdt bepaald troch de grûnwet en it Hânfêst fan 'e stêd Moskou. 28.06.95 Moskau City Duma hat it Hânfest fan Moskou fêststeld yn art. 9 dat stelt dat hy "is it Basic Law of the city of Moscow ..., hat in direkte

___ ^ ____ ^ _-_______-. *!

1 De Russyske Federaasje is in demokratyske federale juridyske sosjale sektoraat mei in republikenke foarm fan regearing (artikels 1.7 en 14 fan 'e grûnwet).

21




De ynfloed fan steatsrjocht op 'e foarming fan ferfierferienings is manifestearre yn' e ferdieling fan foegen foar steatregeling fan ferfieraktiviteiten tusken de federaasje en har ûnderwerpen op grûn fan 'e divyzje fan kompetinsjes dy't troch boarnen fan steatsrjocht fêststeld binne. Elke spesifike ûnderwerp kin wêze: a) ûnder de eksklusive jurisdiksje fan 'e federaasje; b) yn 'e eksklusive jurisdiksje fan it ûnderwerp fan' e federaasje; c) ûnder de mienskiplike jurisdiksje fan 'e federaasje en har ûnderwerp. De wetlike basis foar de delimaasje fan kompetenzen en foegen wurdt makke troch:

De konstitúsje (artikel 11, dy't fêststeld hat dat 'de delimaasje fan' e ûnderwerpen fan foech en foech tusken de steatlike autoriteiten fan 'e Russyske Federaasje en de steatlike autoriteiten fan' e konstitúsjonele entiteiten fan 'e Russyske Federaasje wurdt troch dizze grûnwet, federele en oare ferdraggen ferdield oer de delimaasje fan de ûnderwerpen fan foech en foech: kêst 71, Federaasje, de artikel 72, dy't de mienskiplike jurisdiksje fan 'e Federaasje en har ûnderwerpen fêststeld hat, kêst 73, dy't stelde dat "bûten de jurisdiksje fan' e Russyske Federaasje en de foegen fan 'e Russyske Federaasje oh Federaasje oer ûnderwerpen fan mienskiplike rjochtspraak fan 'e Russyske Federaasje en ûnderwerpen fan' e Russyske subjects ... hawwe folsleine steatkraft '}',

Konstitúsjes en charters fan 'e ûnderwerpen fan' e federaasje, yn it bysûnder, it Hânfest fan 'e stêd Moskou (artikel 9, dy't fêststeld hat dat it "Hânfest fan' e stêd Moskou yn oerienstimming mei de grûnwet fan 'e Russyske Federaasje befettet de betingsten fan' e stêd fan Moskou ', artikel 13, befêstigjend de ûnderwerpen fan' e grûnwet fan 'e Russyske Federaasje, fêststeld troch de grûnwet; 14, befestigjend de ûnderwerpen dy't mei de federaasje fan jurisdiksje fêststeld binne troch de grûnwet, artikel 15, it definiearjen fan de referinsjes fan de stêd Moskou);

In federale oerienkomst dy't in algemiene proseduere foar de formaasje fan 'e Russyske Federaasje fêststelt en in algemiene proseduere foar it bouwen fan relaasjes tusken de federaasje en har ûnderwerpen, ynklusyf op' e saken fan 'e ferdieling fan foegen;

bilaterale ferdraggen fan 'e federaasje mei har ûnderwerpen;

Bûnswedstriid "Op de status fan 'e haadstêd fan' e Russyske Federaasje".

Kêst 71 fan 'e grûnwet fêststeld dat de eksklusive juridyske rjochten fan' e Russyske Federaasje '... fêste ferfier, middels kommunikaasje' befetsje. . . " Dit is de ienige direkte melding fan transport yn 'e tekst fan' e grûnwet. De termen "Bûnsportferfier" en "federale middels fan kommunikaasje" wurde yntrodusearre en wurde net eksplisyt definiearre yn 'e grûnwet of oare akten fan' e hjoeddeistige federale wetjouwing. In betsjuttige analyze fan dizze termen, mei rekkening mei oare regeljouwing fan juridyske aksjes fan ferfier en boargerlike wetjouwing, lit ús foarkomme dat federale regeling op it mêd fan ferfier en kommunikaasje útfierd wurdt yn relaasje nei:

spoarferfier;

guon objekten fan loft en wetterferfier;

Ferfier aktiviteiten yn ynternasjonaal ferkear;

federale autowagen, iepenbier spoarwegen; loftpas, seespannen binnen it binnensee en territoriale wetters, ynlânske farwegen neffens keunst. 36 fan it Water Code fan 'e Russyske Federaasje.

Kêst 72 fan 'e grûnwet befettet gjin oantsjutting dat elke fraach fan' e aktiviteiten fan it ferfier hannelet oan 'e mienskiplike jurisdiksje fan' e federaasje en fan har ûnderwerpen. Sa folget it út artikel 73 fan 'e grûnwet, dat alle oare fragen fan ferfier (dat is, útsein federale ferfier en federale kommunikaasjemiddels) binne ûnder de jurisdiksje fan' e subjects fan 'e Russyske Federaasje en op dy fragen binne de ûnderwerpen fan' e federaasje folsleine steatkraft. Dêrom, benammen it Hânfest fan de stêd Moskou yn Art. 15 (klausel "i") fêststelde dat "stedsferfier en kommunikaasje" ûnder de jurisdiksje fan 'e stêd Moskou binne (figuer 2.3).

Steatsrjocht bepaalt it systeem fan exekutive macht, stelt de fûneminten fan bestjoersrjocht. "De útfierende autoriteiten fan 'e Russyske Federaasje wurdt eksploitearre troch it Ryk fan' e Russyske Federaasje", (kêst 4 fan 'e grûnwet). "Oarder

23


aktiviteiten fan it Ryk fan 'e Russyske Federaasje wurdt fêststeld troch federale konstituante wet " (kêst 114 fan' e grûnwet). "It Ryk fan 'e Russyske Federaasje bestiet út' e foarsitter fan 'e regearing fan' e Russyske Federaasje, de deputearre presidinten fan it regear fan de Russyske Federaasje en de federale minister's" (kêst 110 fan 'e grûnwet). De oanwêzigens fan federale ministers yn it regear befet de mooglikheid om organisaasjes fan ferskate ministearjes te organisearjen, ynklusyf it transportprofyl. Op it stuit jout de struktuer fan it Ryk fan 'e Russyske Federaasje foar twa posten fan federale ministers op it mêd fan ferfier - de Minister fan Ferfier fan' e Russyske Federaasje en de Minister fan Spoarwegen fan 'e Russyske Federaasje.

De konstitúsjes en oarkonden fan 'e ûnderwerpen fan' e feriening befetsje it systeem fan 'e útfierende krêft fan' e ûnderwerpen, dus as de basis foar de foarmjouwing fan 'e útfierende krêft fan' e subjects fan 'e Russyske Federaasje. It stedhûs fan 'e stêd Moskou beskiedt it systeem fan bestjoerlike autoriteiten fan' e stêd. "It stedsadministratie (Moskou stedhûs) jout de útfierende autoriteit fan 'e stêd Moskou. De stedsadministraasje wurket op grûn en yn it rjocht fan 'e grûnwet fan' e Russyske Federaasje en dit Hânfêst, federale wetten, wetjouwingshannelingen fan 'e stêd Moskou, akten fan' e presidint en it regear fan 'e Russyske Federaasje, fêststeld yn' e rjochten fan 'e rjochten.


Steatsrjocht definieart de algemiene organisaasje fan 'e justysje. De rjochterlike macht yn 'e Russyske Federaasje wurket neffens haadstik 7 fan' e grûnwet en in tal federale wetten, lykas de wetten fan 'e subjects fan' e Federaasje. "Justisjele krêft wurdt eksploitearre troch konstitúsjonele, boargerlike, bestjoerlike en strafrjochtlike rjochtspraken" (artikel 118 fan 'e grûnwet) (ôfbylding 2.4). It rjochtssysteem befettet federale rjochtbanken (it haadpart fan it rjochterlike systeem) en de rjochtbanken fan 'e ûnderwerpen fan' e federaasje. De rjochtsnoeren fan 'e ûnderwerpen dogge mei kwestjes dy't relatearre binne oan de problemen fan konstitúsjonele (fertsjintwurdige) rjochten fan' e ûnderwerpen, en ek de ynliedende ynrjochting fan justizen fan 'e frede. De rjochtspraak spesjalisearre yn konstitúsjonele (wetlike), algemiene en arbitraasjeprosedure.

Sa binne, fanút it eachpunt fan de formaasje fan ferfierswet, de wichtichste gefolgen fan 'e operaasje fan' e nasjonale wetjouwing binne:

de ynrjochting fan in universele prinsipe fan 'e oertsjûging fan' e grûnwet oer wetten en wetten oer elke oare regeljende rjochtshannelingen fan it transportomplex;

de ferdieling yn 'e grûnwet fan referinsjes op it mêd fan ferfier tusken de Russyske Federaasje en har ûnderwerpen. De Russyske Federaasje hat folsleine steatkracht allinich yn relaasje ta federale ferfier en kommunikaasje. De ûnderwerpen fan mienskiplike rjochtspraak fan 'e Russyske Federaasje en har ûnderwerpen op it mêd fan ferfier binne net fêststeld;

opdracht oan 'e subjects fan' e Russyske Federaasje ûnderwerpen fan referinsjes op it gebiet fan transport en kommunikaasje, net ferbûn mei it federale ferfier en federale middels fan kommunikaasje. Benammen de Hânfêst fan 'e stêd Moskou ferwiist nei it ûnderwerp fan stedsfernijing stedsferfier;

de oprjochting fan it Executive Power System, sawol op it nivo fan 'e Russyske Federaasje, en op it nivo fan har yndividuele ûnderwerpen (wêrûnder de útfierende autoriteiten dy't it bestjoer fan ferfier fan aktiviteiten ferwurkje).





Sjoch ek:

ROAD TRANSPORT

LEGAL FEATURES OF TRANSPORT ACTIVITIES

RJOCHTING OF PASSENGERS AND BAGGAGE

TRANSPORTATION FERIENDIENST

COMPETITIONEN en TRANSPORT MONOPOLIEN

Return to Table of Contents: TRANSPORT RIGHT

2019 @ edudocs.fun